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原标题：网约家政工是谁的职工？依职业关系活动而定

黄昆

在前不久东谈主社部、最高法联结发布的新职业步地职业争议典型案例中，案例6“如何认定网约家政服务东谈主员与家政公司之间是否存在职业关系”，让家政企业的用工模式和法律关系等问题受到柔软。

家政服务东谈主员不错只为一个家庭提供服务，也不错同期为几个家庭提供服务。面前，家政服务企业运营模式主要有三种，即中介制、会员制（准中介制）、职工制。不同模式下家政企业与客户家庭和家政服务东谈主员之间的法律关系不同。

【开栏语】在“五一”国际劳动节到来之际，中华全国总工会和广东省总工会表彰了全国和广东省五一劳动奖、工人先锋号获得者。为大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，带动广大职工争当锐意改革的先锋，争当推动发展的楷模，即日起，羊城晚报推出“劳动者之歌”系列报道，挖掘受表彰对象的先进事迹，敬请垂注。（侯梦菲）

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其一，中介制，即家庭和家政服务东谈主员通过业绩先容等中介机构提供中介服务，客户家庭与家政服务东谈主员经对等协商后径直设立雇佣关系，中介机构收取一次性服务的中介用度。此种情况下，中介机构与家政服务东谈主员酿成一次性的业绩先容服务关系，主要适用对于业绩中介和民法居间合同的关系法律法则。

其二，会员制，也被称为“准中介制”，即从事家政服务的机构招募家政服务东谈主员为会员，为其提供培训、纠纷消释、业绩先容等服务，会员需每年缴纳会费行为获得服务的对价。家政服务东谈主员在经服务企业先容到家庭责任后，与客户家庭径直矍铄服务合同，设立雇佣关系，工资由家庭径直支付。家政服务企业不是服务合同的主体，客户与家政服务东谈主员之间的纠纷由其自主处分，家政服务企业按照合同商定可给以协助。此种模式下，家政服务东谈主员和家政服务机构之间酿成比中介制更为沉静的业绩先容和业绩培训关系，但二者之间主要适用的依然关系业绩中介和民法居间合同的法则。

其三，职工制，职工制家政服务是我国促进家政服务业高质地发展的一个迫切内容。字据国务院办公厅《对于促进家政服务业提质扩容的办法》的界定，职工制家政服务是家政服务企业径直与耗尽者（客户）矍铄服务合同，与家政服务东谈主员照章矍铄职业合同或服务合同并缴纳社会保障费，消释安排服务东谈主员为耗尽者（客户）提供服务，径直支付或代发服务东谈主员不低于当地最低工资活动的职业报酬，并对服务东谈主员进行执续培训管束。家政服务企业招聘家政服务东谈主员行为其责任主谈主员，进行培训并布置到客户家责任。该模式下，企业与适当开辟职业关系情形的家政服务东谈主员矍铄职业合同，适用职业法律法则；与不适当开辟职业关系情形的家政服务东谈主员矍铄服务合同，适用民法关系法则。此种情况下，客户家庭与家政服务东谈主员的权力保障较好，家政服务企业承担的职守也较会员制和中介制要大。

连年来，“互联网+家政”得到进一步发展。字据前瞻产业接洽院论说，2021年我国度政服务用户线上浸透率已达71.4%，互联网家政平台月活用户限度达到2919万东谈主。前述三种家政服务业方针模式在网约家政服务中均存在，与线下家政服务的主要永诀是家政服务需求方与家政服务东谈主员的匹配在线上完成。

这次发布的案例6中触及的即是一家职工制互联网家政企业。正如案例分析中所谈到的，宋某与某家政公司均适当设立职业关系的主体条件，同期，家政公司对于宋某试验全面的职业管束，具有很强的东谈主格隶属性、经济隶属性、组织隶属性，属于应当矍铄职业合同的情形。

实质上，不管是否取舍“互联网+”模式，职工制家政服务企业王人应按照原职业和社会保障部印发的《对于开辟职业关系关系事项的示知》和最妙手民法院印发的《对于为沉静职业提供司法服务和保障的办法》精神，字据用工事实和职业管束进度，详细谈判职业者对责任时分及责任量的自主决定进度、职业经过受管束限定进度、职业者是否需要恪守关系责任功令、职业顺次和赏罚主见、职业者责任的执续性、职业者能否决定好像转换走动价钱等成分，束缚标准用工管束。适当职业合同矍铄情形的，应照章矍铄职业合同；不适当开辟职业关系情形，但在一定进度上领受企业职业管束的，应在矍铄书面合同明确两边权力义务的前提下，照章保障其公谈职业、报酬支付、职业安全卫生、业绩伤害以及插足社会保障等方面的权力。

（作家为中国职业和社会保障科学接洽院职业东谈主事争议接洽室主任）亚新官方网站